你好, 網站地圖
卡車之家,商用車互動服務平臺 全國
選擇地區
全國 北京 河北 江蘇 浙江 山東 河南 廣東 上海 四川 重慶 山西
掃碼下載APP

微信掃一掃下載詳情

關注微信

微信掃一掃關注詳情

輕卡 重卡 微車 牽引車 載貨車 自卸車 皮卡 掛車 專用車 總成/配件 電動車
卡車之家
您的當前位置:首頁 > 卡車新聞 > 產業分析

深化“放管服”,是時候賦能大件運輸了

卡車之家
劉峰說大件卡車之家

中國水利電力物資流通協會副會長兼秘書長

黨的十九大報告從我國發展進入新時代的歷史方位出發,對深化行政體制改革、轉變政府職能作出重要部署,強調要“深化簡政放權,創新監管方式,增強政府公信力和執行力,建設人民滿意的服務型政府”。

適應新時代要求,要以深化“放管服”改革為抓手,推動政府職能轉變。因此,公路大件運輸相關部門理應從當前的實際出發,樹立以人為本思想,搞好行業監管。

既要重視依法行政,又要做好服務,推行人性化管理,以廣大大件運輸參與者的滿意度作為工作起點,切實提高大件運輸管理效率,提升承運人信息服務獲得感和公路運輸科學治理能力。

深化“放管服”,是時候賦能大件運輸了

大件運輸長期以來存在“制度缺”“管理亂”“收費高”“通行難”等問題,極大地制約了行業健康發展,也影響到重點工程建設。

國家有關部門,對大件運輸業方面存在的熱點、難點問題積極應對,不斷建立健全相關法律法規,在規范約束企業行為,梳理執法部門的執法程序等方面,出臺了相應的政策法規,作了大量工作。

但仍然還存在一些問題亟待解決。推動大件運輸業發展對保障大件運輸運行安全、培育經濟發展新動能、提升國民經濟整體運行效率具有重要意義。

深化“放管服”,是時候賦能大件運輸了

公路大件運輸

一、大件運輸基本概況

1.大件運輸的定義

大件運輸是指載運不可解體的超長、超寬、超高、超重的貨物。

2.大件運輸概況

大件運輸承擔著國家大中型工程項目建設所需大件設備和物資的物流服務,承運的這些“四超”大件設備(貨物),在國家重點工程項目建設中占有舉足輕重的地位,并具有至關重要的作用。

大件運輸不僅承運能源和基礎設施建設所需的大件設備(核心部件),還能承運上九天的火箭,下五洋的軍艦,還有入地的盾構機,通天的橋梁高鐵等。

深化“放管服”,是時候賦能大件運輸了

同時,在應急救援、軍事物流等方面異軍突起,不可或缺。大件運輸業涉及的領域包括:能源、石油、石化、交通、冶金、機械、核工業、船舶、航空航天等,隨著一帶一路建設不斷深入,大件吊運對中國裝備走出去發揮著重要作用。

當然,公路運輸是大件運輸實現“門到門”和“最后一公里”必由之路。

大件運輸作為一個快速發展的行業,具有“專業性、規范性、安全性”的內在要求。與普通的運輸相比,大件運輸對企業的專業技能有更高的要求。

企業需要具備相應的運輸資質,擁有特種運輸車輛、專業技術裝備和專業人才隊伍,能夠進行線路勘測、方案設計、路橋加固、排障通行、聯系協調等專業化服務和公、鐵、水一體化綜合運輸能力。

深化“放管服”,是時候賦能大件運輸了

經過多年實踐,不斷改進,大件運輸行業一般采用更為科學的軸載限定標準,運輸車輛每軸載荷控制在8~13噸左右,有效分散大件設備對路面的壓力,可以大大減輕對道路的損害。國家法規稱之為:超限運輸,即按規定科學裝載的大件運輸,區別于非法超限超載。

3.大件運輸的特性

大件運輸針對普通貨物運輸而言,具有十分明顯的特點。

特點之一:大件運輸要使用特殊的、專門的運輸車輛,而且有時使用的車輛可能是一個車隊、一個專列;

特點之二:大件運輸的技術含量遠比普通貨物運輸的技術要求高的多;

特點之三:大件運輸牽扯眾多因素。實際運輸時,交通管理部門要事先向群眾公告并臨時分段封閉交通,由指揮車、高空架線車等開道,以排除各種干擾和上空障礙。通過大城市時,還要根據情況安排在夜間運輸,以減少對城市正常交通的影響。

從大件運輸具體業務來看包括:線路勘查、橋梁涵洞的測量、路面及空中排障、車輛的選型、牽引車的配置、裝載加固措施以及辦理上路行程、交通護送手續等。

深化“放管服”,是時候賦能大件運輸了

如果遇到綜合運輸業務(公路與水路、鐵路)還要和海關、港口、船舶公司、保險公司、吊裝單位、鐵路、通訊部門等打交道,進行跨行業、跨地區、跨部門的聯系協調,這些遠比普通貨物運輸復雜而艱難。

大件設備都是這些不可解體的“四超”貨物,質量從幾十上百噸至上千噸,乃至達萬噸。這些核心部件自身價值高,生產周期長,一旦發生不安全事故,將導致直接的經濟損失和不可估量的間接損失。

因此,大件在體積和重量上超過了普通載貨汽車容許的裝載容積和重量,并超過了公路線形和橋涵通過能力的規定限界,運輸時就要采取一定的工程技術和運輸組織措施。

4.大件運輸營商環境

隨著現代運輸設備與起吊設備的不斷發展,道路大件運輸技術日趨完善,并取得了迅猛的發展。大件運輸入門門檻放低,“三年不開張,開張吃三年”現象不復存在了。

近年來阻礙大件運輸企業發展的主要因素,稅負較高排第一,其次為勞動力成本高、車輛通行難和市場惡性競爭。

同時,用地成本高、專業性人才缺乏、墊資多回款難、中標難融資難等也是阻礙企業發展的重要因素。此外,行業未來發展還面臨勞動力短缺、行業標準規范缺乏、政策支持乏力等多種因素影響。

深化“放管服”,是時候賦能大件運輸了

(1)經營狀況:物流企業收入保持穩定增長,受成本高企等因素影響,企業盈利能力承受較大壓力,行業效益分化日益明顯。

(2)政務環境:隨著“放管服”改革不斷深入,物流領域簡政、減稅、降費政策力度不斷提升。各項政策已落實到位或得到基本落實,但距實際落實與高質量發展還有一定差距。

(3)通行環境:大件運輸還存在諸多制度性問題,專業作業車上牌和通行問題、大件運輸審批時限長、大件運輸審批手續和流程問題。一地辦證、全線通行,缺乏交通、工信、公安、發改等各部門聯動機制和具體實施細則,還有待真正提質增效。

4)稅收負擔:“營改增”全面實施后,企業實現稅負“只減不增”。企業平均繳納各項稅金及附加占主營業務收入的4.2%,占企業凈利潤的96%,企業稅收負擔普遍較重(注:此為2017年數據)。

深化“放管服”,是時候賦能大件運輸了

(5)用工環境:員工流失情況較為普遍,主要原因集中在工資待遇和生活成本、職業晉升前景、社會地位、工作強度等。企業內部管理實訓和員工在職資格培訓,特別是專業人才培養的需求旺盛。

(6)融資環境:行業總體依然存在融資難問題。銀行貸款是企業當前融資的主要渠道,企業融資渠道少,企業賬期總體過長,影響了企業的盈利能力,也增加了行業的償付風險。

(7)通關環境:通關一體化和單一窗口政策,為企業通關作業和國際貿易提供了便利。加快開展通關政策創新試點,便利企業通關和國際貿易。

(8)誠信環境:行業誠信問題最突出的反映在拖欠運費上,還有:泄露客戶信息、資質造假、車輛套牌、扣貨敲詐、無證經營、詐騙等惡劣行為,嚴重影響整個行業的社會聲譽。

深化“放管服”,是時候賦能大件運輸了

核電穹頂吊裝

二、大件運輸管理現狀與存在的問題

當前,黨中央、國務院非常重視物流業發展,為企業提供良好營商環境、降低企業稅賦和經營成本等方面,出臺了一系列政策和指導性意見。

國家有關部門對大件運輸業方面存在的熱點、難點問題積極應對,不斷建立健全相關法律法規,在規范約束企業行為,梳理執法部門的執法程序等方面,出臺了相應的政策法規,作了大量工作。但仍然存在一些問題亟待解決。

1.管理體制不適應

大件運輸橫跨交通、工信、公安交通、發改委、市場監管等多個部門,直接行政管理部門是市場監管、交通運輸和公安交通部門。

從行政許可方面:市場監管部門核發企業營業執照,經營范圍應當具有大型物件運輸或大件運輸;交通部門核發道路運輸經營許可證,經營范圍應當具有大型物件運輸或大件運輸,同時,對符合要求的申請人投入運輸的車輛配發的車輛營運證。

深化“放管服”,是時候賦能大件運輸了

超限審批的尷尬,由于大件運輸的特殊性,液壓軸線車的外廓尺寸、軸荷、質量限值超過國家標準。

即《汽車、掛車及汽車列車外廓尺寸、軸荷及質量限值》(GB1589-2016),導致大件車輛未進入工信部車輛目錄公告,也就無法取得合法的營運牌照,“無牌上路”成為行業存在的普遍問題。

大件運輸一般為特種車板,審批一般要求有帶二維碼的車板出廠合格證,從目前工信部的車輛目錄公告的車輛中無法承載大國重器,國家重點項目設備設施的運輸任務,均處于非法狀態。

深化“放管服”,是時候賦能大件運輸了

大件運輸常規使用的液壓多軸車,目前大多數省市可以申領臨時牌照,但有的省市對同一組車只能辦理一次或三次,這依然是行業的痛點。

2.思想觀念不適應

從改革開放的實踐方法論上來看,我國改革開放的典型特征是:由基層提出來、干起來;中央經過系統調整,充分論證,集中一線干部和群眾的經驗、智慧和創造;然后中央以文件、政策以及法律法規調整方式進行推廣、普及。

中國幅員遼闊、省份眾多,治超管理機構龐大復雜、人員良莠不齊,“靠路吃路”現象嚴重,僅靠一兩個新政解決多年頑疾,顯然勉為其難。

而完全依據頂層設計,依靠強有力的自上而下的行政強制力推動的改革,往往既缺乏調動基層改革的積極性,又造成改革方案缺乏可操作性。因此,大件運輸政策制定、監督管理完全可以借鑒改革開放成功經驗。

3.管理手段不適應

貨運車輛的超限超載引發交通安全事故,威脅人民群眾生命財產安全,損害公路、橋梁、涵洞等交通設施,導致貨運市場畸形發展等重大危害。

但大件運輸區別于普通貨運,大件運輸車輛也不同于一般車輛,大件運輸是非標運輸,而不是非法運輸。《超限運輸車輛行駛公路管理規定》(62號令)新政實施以后,治理超限運輸的執法主體不明確。

深化“放管服”,是時候賦能大件運輸了

公路路政部門治理的是“超限”,認定指標是車軸標定的載重量;公安交管部門治理的是“超載”,認定指標是車輛行駛證上標明的車輛額定載重量。

兩個執法部門、兩種執法標準,難免讓企業、車主們無所適從,“一車多罰”是常態,多年來形成了一個畸形的以罰代管的惡性循環體系。

在大件運輸行業由于制度建設和監管手段、措施保障存在缺陷,行業內滋生出“帶路幫”“黃牛黨”之類的亂象。2018年國務院督查組交通小組對大件運輸的灰色利益鏈條進行過摸底調查,這一龐大的“黃牛黨”背后,不僅僅是靠懲治打擊能夠解決的。

同時,超限超載標準噸位全線降低,違規受罰更加嚴厲。超限超載貨車輛上路了,要面臨“一超四罰”:車司機不僅要被罰款,還要被罰分,甚至入刑;貨運車輛、運輸企業和貨運場所經營者也要被追蹤處理,而保費也明顯上浮。

深化“放管服”,是時候賦能大件運輸了

跨省大件運輸并聯許可系統

三、大件運輸進入了新時期

1.互聯網+大件運輸信息化

2017年底交通運輸部已完成了全國聯網的大件運輸審批辦證平臺,即:跨省大件運輸并聯許可系統(網址:http://zclic.tpri.org.cn)。

大件運輸“一站式”辦證是互聯網+政務的最佳落腳點,對提高服務水平,提升審批效率,降低企業成本,保障通行安全,促進大件運輸健康發展具有積極意義。

但因大件運輸裝備、貨物的專業性與特殊性,“跨省大件運輸并聯許可系統”在車型、車輛牌照、車組形式、受理期限等方面存在一定局限性,100-150噸以下的跨省運輸網上許可,基本全國暢通了。凡大噸位的大件業務,承運企業陷入“想用不敢用”的尷尬局面。

2.大件運輸裝備的先進性

隨著大件設備的質量與外廓尺寸逐步攀升,大件運輸裝備也不斷向“高、精、尖”發展。這些重型牽引車、大型吊裝設備、液壓軸線車常規裝備,以及橋式運輸橋架、貨臺、風電運輸專用車、罐體專用運輸車等大件運輸特種工裝,不論進口還是國產,都完全滿足千噸級及以上大件貨物運輸的要求。

深化“放管服”,是時候賦能大件運輸了

3.企業管理水平的規范化

隨著國家調結構、節能減排、轉型升級政策的逐步落地,鋼鐵、冶金、火力發電、石油、化工、水泥建材等高耗能領域的建設項目較之以前會逐步減少,大件設備的運輸量需求也隨之減少。

大件運輸市場的總需求預計會逐步減少,特別是一些傳統行業的大件運輸需求降幅會更加明顯。而在風力發電、水電、核電、公路橋梁、鐵路建設、軌道交通和“一帶一路”建設等領域業務需求逐年增加。

今后的大件運輸市場總體來講,市場競爭愈發激烈,依舊會面臨“僧多粥少”“狼多肉少”的局面。

并且隨著行業的發展,對服務型供應商要求會涉及得更廣泛,而不僅限于單一的運輸層面,且更需要供應商能在大件運輸可行性論證、方案優化、技術交流、項目整體運作等方面給予更好的服務支撐。

深化“放管服”,是時候賦能大件運輸了

4.公路橋涵設施的公益性

為降低企業運輸成本,進一步優化營商環境,各省交通運輸、發改委、財政于2017年底開始,已陸續發出通知,要求對經批準的大件運輸車輛途經高速公路收費站時,其超限部分按照計重收費標準的基本費率收取車輛通行費。

未經批準的大件運輸車輛,或雖經批準但車輛及裝載物品的有關情況與《超限運輸車輛通行證》記錄內容不一致的車輛,仍按原規定計費。

自2018年8月8日起,大件運輸企業不再支付驗算費、檢測費和未發生實際路損的賠補償費,高速公路按基本費率收費。企業只用支付原先二分之一到五分之一的通行費用。

當前,隨著國家工業化進程和“一帶一路”建設的推進,裝備制造業朝著大型化和模塊化方向發展,大噸位的大型物件比比皆是,單件質量超過200噸的設備已成常態化,500~1000噸的設備也是屢見不鮮。

建議國家逐步提高公路橋涵設施在通行、驗算、檢測的標準和限值,切實降低大件運輸的通行相關費用,最大限度地發揮公路橋涵設施的公益性。

深化“放管服”,是時候賦能大件運輸了

大件運輸車組橫穿高速公路

四、優化大件運輸管理之管見

突出大件運輸改革工作的重點,抓住影響大件運輸發展的關鍵環節,力爭盡早實現突破,帶動大件運輸全面發展,盡快改變當前許多難點問題面臨著的膠著狀態。

為了推動大件運輸改革發展取得突破,建議成立大件運輸跨部門協調機制,并在規范大件運輸管理,大件專用車輛的牌照管理,重型牽引車與大型吊裝設備的報廢與排放問題。

大件運輸裝備標準化、規范化、合法化等方面,制定具體的方案和舉措,力促《大件運輸許可服務與管理辦法》盡快出臺。形成以關鍵環節改革的突破,帶動整個大件運輸領域的突破。

1.規范大件運輸專用車輛的牌照管理

大件運輸通常需要跨省(自治區、直轄市),由于各地執法標準不一,一些大件運輸車輛不得不在省界滯留或改裝,甚至不得不繞道運輸。由于大件運輸的特殊性,液壓軸線車的“無牌上路”成為行業普遍存在的問題。

按照公安部令《關于修改<機動車登記規定>的決定》(2012年第124號)第四十五條中第四款“因軸荷、總質量、外廓尺寸超出國家標準不予辦理注冊登記的特型機動車。”,機動車所有人應當向車輛管理所申領臨時行駛車號牌。

而實際情況是,企業持有特種車輛相關手續資料,前往各地公安交通機動車管理部門辦理臨時牌照時,基本上無法受理。特種車輛沒有臨時牌照,就不能通過審核,但大件貨物的運輸有一定的時限,直接導致企業不得已而為之的違法行為。

深化“放管服”,是時候賦能大件運輸了

因此,捋順特種車輛臨時牌照的辦理流程是關鍵所在。截至目前,各省基本實現臨牌辦理無阻,但此舉也僅是現階段解燃眉之急。徹底解決牌照問題還需國家法規、政策的落地。

2.重型牽引車、大型吊裝設備的報廢與排放問題

公路大件運輸車輛多以超重型牽引車驅動全液壓掛車的形式,運輸的貨物重量百噸以上,直至上千噸,是國家重點工程的重要支撐,且不可或缺。

由于超重型牽引車需要很大的牽引力,因此需要配備大功率發動機、液力變矩器、液力減速器和輪邊減速器等,并多采用6×6或8×8全驅動模式,需要從國外進口,如奔馳尼古拉斯、威廉姆、曼恩等,每臺價格約450萬元人民幣,非常昂貴。

2017年《機動車強制報廢標準規定》頒布,由于未將超重型牽引車單列,按照車輛使用15年強制報廢。

深化“放管服”,是時候賦能大件運輸了

由于使用頻率很低,行駛里程最多20萬多公里,最少5萬多公里,車輛各總成遠未達到拆修期,技術狀況良好,如果按照使用15年強制報廢,除了巨大的浪費,車輛更新給企業所帶來的負擔也難以承受。

眾所周知,特種作業的大型汽車起重機與道路行駛的普通貨車截然不同。

首先,自身價值高,一臺設備的價值從幾百萬、上千萬乃至上億;二是,未到報廢年限,行駛證上明確標有“強制報廢期限為30年”;三是,污染程度小,因為工作區域在建筑工地、廠內、碼頭等相對偏僻及遠離人群的地方。

有數據表明,汽車起重機行駛在公路的時間與普通貨車相比僅為5%。由此可見,把黃標車汽車起重機也列為淘汰對象值得商榷。

深化“放管服”,是時候賦能大件運輸了

為應對嚴峻的大氣污染形勢,國務院印發了關于《大氣污染防治行動計劃的通知》國發〔2013〕37號,以此減少污染物的排放,改善空氣質量。

根據《行動計劃》,2015年,淘汰2005年底前注冊營運的黃標車,基本淘汰京津冀、長三角、珠三角等區域內的500萬輛黃標車。

到2017年,基本淘汰全國范圍的黃標車,而從事特種作業的黃標車汽車起重機也在淘汰之內。如果按照政府的這一政策,這些價值幾千萬,乃至上億的設備因年限與排放的受限都將報廢,企業難以承受之重。

深化“放管服”,是時候賦能大件運輸了

根據大件吊運行業使用的特種作業車輛“價值高、作用大、使用少、污染小”的特點,提出如下淺見。

(1)大型吊裝特種作業車輛

一是特殊車輛不要與普通車輛一樣看待,開通特殊的年檢通道;

二是對排放標準不達標的特殊車輛,可以要求其加裝特殊裝置進行改造,以達到排放標準;

三是對未達到強制報廢期的車輛,不應強制提前報廢,應根據車輛的實際情況來做出是否通過年檢的結論。

(2)重型牽引車

一是對大件運輸超重型牽引車的報廢年限給予單列并延長;

二是可以將超重型牽引車列入專項作業車范疇,使用年限可以達到30年,或按照車輛的技術狀況確定報廢期限;

三是放寬車輛年檢時對超重型牽引車外廓尺寸的限制,或者對超重型牽引車單獨設立標準。

3.大件運輸裝備標準化規范化合法化

一是建議統一把軸線車認定為運輸工具,具有大型物件運輸資質的企業內部自行管理,行業協會備案,政府監督,對200噸以上做細化規定。

二是建議放寬工信部的車輛目錄公告,大件運輸裝備與運輸現狀接軌。把常規的大件運輸裝備進入車輛目錄公告,讓大件運輸合法化。如:軸線車、橋式運輸橋架、貨臺、風電運輸專用車、罐體專用運輸車、橋梁運輸車等特種裝備。

深化“放管服”,是時候賦能大件運輸了

三是對特種車輛開放綠色通道,如汽車起重機,雖然我國吊車生產已經早突破千噸級,現在超50噸的汽車起重機上高速路困難重重,還要求辦理超限證,吊車作業必須有相應的工具和燃油。

而上高速超出行駛證重量就無法上高速,讓公路超限審批部門也無法處理。拆又無法拆。給超限審批部門帶來非常大的工作量。

4.建立大件運輸跨部門協調機制

在當前大數據時代,整合公路、鐵路、水運等和交通部、工信部、公安交通、發改委、市場監管等部門的資源,形成跨部門、全數據、公益性的區域大件運輸大數據信息共享機制。

提供資質資格、認證認可、通關查驗、稅收征繳、違法違章、信用評價、政策動態等一站式服務。

5.從源頭引導管理大件運輸方式

根據目前公路已有的技術標準,不是所有的大件貨物都可以通過公路運輸來實現。

應該出臺相關法律法規,確定在不同等級的公路上超過某個重量和外廓尺寸的大件貨物不能上路行駛,許多大件貨物自然會選擇其他運輸方式,比如水路、鐵路或水鐵聯合來運輸。

深化“放管服”,是時候賦能大件運輸了

有的貨物甚至可能在設計制造時就會考慮公路運輸條件的限制,以此確定產品重量或者尺寸,而不是貿然生產出來,通過公路運輸實現而影響公路橋梁和其他車輛的安全。真正做到,做得出來,也運得出去。

6.建立健全監督機制

長期以來行業的現實情況是:同樣的大型物件,同樣的運輸線路,不同的承運商運作的結果往往差異很大,問題就出在不同的承運商采取的應對手段和方法不一樣。

要改變現狀,就應當統一執法部門的執法標準,自由裁量權要一視同仁,不要因人而異。大件運輸執法需要社會監督,同時采取技術手段讓監督更透明化,在陽光下操作。

深化“放管服”,是時候賦能大件運輸了

SPMT大件運輸

五、加強教育培訓,提高人員素質

21世紀是知識經濟時代、信息技術飛速發展和全球經濟一體化的時代,是一個嶄新的時代。在知識創新、科技創新、產品創新加速發展的今天,各領域各方面的競爭都很激烈。無論是大件運輸管理部門的執法人員,還是的大件運輸從業人員。

要適應新形勢、新任務、新要求,必須加強對大件運輸法律法規、專業知識的教育培訓,使他們增強服務意識,掌握新知識、積累新經驗、增長新本領,全心全意地投入到交通運輸管理與服務當中去。

1.提高大件運輸執法隊伍工作水平

大件運輸執法隊伍人員,要進一步加強理論學習,既是一種政治責任,也是一項政治任務。習近平總書記“三嚴三實”的重要論述,直指為人為政的根本,切中干事創業的要害。

通過理論的學習,堅定理想和信念,堅持正確的道德觀,做維護社會公德、家庭美德、職業道德的模范。

在日常工作中,要樹立“知法執法、依法執法、文明執法、科學執法、安全執法”的行政執法精神。杜絕門難進、臉難看、事難辦以及吃、拿、卡、要等現象的發生,熱情周到地為企業和業戶服務。

深化“放管服”,是時候賦能大件運輸了

汽車拉火車

2.提高大件運輸從業人員能力素質

發揮社會組織作用,鼓勵行業協會參與制訂相關立法、政府規劃、公共政策、行業標準和行業數據統計等事務,特別是大件運輸從業人員能力建設的提升。

建議由國家發改委牽頭,集合大件運輸相關管理部門、大件運輸有關協會的資源,建立全國大件運輸行政許可培訓公益講堂。

通過點面結合、上下聯動,設置政策宣貫、申報流程要點、信用管理解讀、現場討論答疑等培訓內容,不斷豐富大件運輸全過程服務內容,切實提高大件運輸許可效率,提升承運人信息服務獲得感和公路運輸科學治理能力。

協會將充分發揮自身優勢,為政府、社會、會員提供更好服務,引導支持會員企業接受培訓,掌握平臺操作方法,加速大件許可系統的應用,共同推動行業健康有序發展。

3.細化對大件車輛駕駛員的管理

大件運輸行業駕駛人青黃不接,客車拖掛車A1、A2人才儲備非常少,一旦違章,駕駛證降級扣12分,存在不合理的很多條款。

駕駛員牌照不是有意污損或有意遮擋,執法人員不調查核實,就直接扣12分。拖車駕駛員大部分是原來B類駕照換A類駕照,年齡一般在50歲上下,重新考試難度很大。應該細化降級和一次性扣分的制度。

深化“放管服”,是時候賦能大件運輸了爬山涉水中的大件運輸

具備A1、A2資格的司機不一定能開大件運輸車,國家駕校又沒有開設大件運輸培訓,目前基本靠師傅帶徒弟,外加個人悟性,方能駕駛大件運輸車,建議有能力的駕校,開設大件運輸車駕駛培訓課程。

六、結語

綜上所述,公路大件運輸的需求在國家物流總量中雖然比例很低,但大多屬于國家重大項目建設的關鍵設備,其公路運輸中所涉及的安全和衍生的各種問題,需要國家有關部門予以高度重視,并建立健全相關政策法規,保證大件運輸工作的有序進行。

國家高質量發展,離不開大件運輸的隆隆車聲和滾滾車輪,只有政府+協會+企業,三方形成合力,才能凝聚力量,不忘初心,奮勇前行。(文/卡車之家特約作者:劉峰說大件)

文章標簽:
  • 分享:
條網友評論
我要評論 意見反饋
青海11选5基本走势图